Протокол засідання «Круглого столу» з обговорення проектів регуляторних актів - рішень виконавчого комітету міської ради про тарифи на проїзд у міському транспорті

 Протокол
засідання «Круглого столу»  з обговорення проектів регуляторних актів -
рішень виконавчого комітету  Білоцерківської міської  ради: 
-«Про  тариф  на  проїзд у  міському електричному  транспорті»;
-«Про тариф на послуги з перевезення пасажирів
на міських автобусних маршрутах загального користування» 

м. Біла Церква                                                                                                         21 грудня 2018 року

 Білоцерківська міська рада, велика зала

14.00 год.

 Присутні: 

На заході також були присутні представники засобів масової інформації, представники транспортних підприємств, члени громадських організацій та представники громади  міста. 

Головуючий на  засіданні «Круглого столу» - заступник  міського голови Поляруш О.

Секретар - Шевченко О. 

 Порядок денний:

 1.      Обговорення проекту регуляторного акту – проекту рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради «Про тариф на проїзд у міському електричному  транспорті».

2.      Обговорення проекту регуляторного акту – проекту рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради «Про тариф на послуги з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування».

Слухали:

Поляруша О. - повідомив присутніх, що на сьогоднішньому круглому столі ми маємо почути думку і перевізників і пасажирів, бажано тих пасажирів, які дійсно користуються цими послугами та наголосив, що дуже приємно, що зібралося стільки небайдужих людей тому, що багато буде залежати від того, які пропозиції сьогодні будуть надані на розгляд виконавчому комітету.

Повідомив присутніх, що на круглий стіл запрошені:

—    депутати міської ради;

—    члени профільної комісії з питань житлової політики, комунального господарства, транспорту і зв’язку, природокористування, охорони довкілля та енергозбереження;

—    члени комісії з питань інвестицій, регуляторної політики, торгівлі, послуг та розвитку підприємництва, комунального майна та приватизації;

—    члени виконавчого комітету Білоцерківської міської ради;

—    представники громадських організацій, які користуються громадським транспортом та сплачують за проїзд;

—    працівники транспортних підприємств.

Наголосив, що зібрання відкрите для всіх, хто небайдужий і готовий до обговорення питання тарифів на громадському транспорті в місті Білій Церкві.

Повідомив, що на порядку денному 2 питання:

1. Обговорення проекту регуляторного акту «Про тариф на проїзд у міському електричному транспорті» - розгляд заяви КП БМР «Тролейбусне управління» щодо розрахунку вартості проїзду в міському електричному транспорті.
2. Обговорення проекту регуляторного акту «Про тариф на послуги з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування» - розгляд заяв автоперевізників щодо розрахунку вартості проїзду на автобусних маршрутах загального користування.

Довів до присутніх, що в місті працюють 6 автопідприємств:

1)         ТОВ «ТРАНССІТІ» - керівник Нестерчук Юрій Вікторович;

2)         ПАТ «Білоцерківський автобусний парк» - керівник Старинко Андрій Стефанович;

3)         ПП «К-А-Н» - керівник Святюк Євген Миколайович;

4)         ТОВ «ЕПІТРАНС» - керівник Денисенко В’ячеслав Костянтинович;

5)         МПП «Діліжанс» - заступник директора Поночовний Володимир Петрович;

6)         КП БМР «Тролейбусне управління» - керівник Вахній Володимир Васильович.

По 1 питанню порядку денного виступили:

Начальник КП БМР «Тролейбусне управління» Вахній В.: озвучив присутнім пропозицію на розгляд громади тарифи на проїзд у міському електротранспорті: вартість придбання квитка у водія (кондуктора) – 5,0 грн., у стаціонарній касі – 4,0 грн., з використанням мобільного додатку – 4,50 грн., з використанням пластикової картки на кількість поїздок – 3,0 грн. 1 поїздка.

Поляруш О.: зауважив, що на сьогоднішній день прийнята програма на придбання комунальних автобусів та програма, яка  передбачає  оновлення міського електротранспорту.

Лаврусь П.: висловив свою думку про те, що на сьогоднішній день потрібно вкладати кошти з міського бюджету у муніципальний транспорт.

Вахній В.: відповів на питання представника громади щодо відсутності за розкладом руху тролейбусів №3, №3А - що на сьогоднішній день проводяться ремонтні роботи по заміні лінії тролейбусних маршрутів. Про виконання ремонтних робіт та відсутність тролейбусів публікується оголошення і розміщується у салонах тролейбусів та на сайті КП БМР «Тролейбусне управління».

Блінов В.: скільки було перевезено пасажирів за 2018 рік КП БМР «Тролейбусне управління»?

Вахній В.: відповів, що за попередніми даними у 2018 р. електротранспортом перевезено 6 480,0 тис. чол.

По 2 питанню  порядку денного виступили:

Керівник ТОВ «ТРАНССІТІ» Нестерчук Ю.: проінформував про виконання інвестиційних зобов’язань по придбанню нових автобусів, які пристосовані для обслуговування маломобільних груп населення, про облаштування транспортних засобів відеореєстраторами, засобами звукового та візуального інформування про найменування зупинок, а також про розміри сплати податків до бюджету. Наголосив, що економічно обґрунтований тариф на сьогоднішній день становить 9 грн. і переглядати тариф необхідно з метою своєчасного виконання інвестиційних угод та виконання умов договору.

Сириця С.: зауважив, що коли його дитина-школяр оплачувала за проїзд і дала 5,0 грн. то  водій не дав  здачі.

Коча І.: наголосив, що якщо законодавством передбачене перевезення пільгових категорій громадян то перевізники мають надавати такі пільги.

Директор ПАТ «Білоцерківський автобусний парк» Старинко А.: проінформував, що на сьогоднішній день на підприємстві ПАТ «Білоцерківський автобусний парк» працює 173 чол., щомісячно в повному обсязі сплачуються податки до бюджетів; про виконання інвестиційних угод підприємством, а саме що за 2018 рік придбано 3 нових автобуси, які вже працюють на міських маршрутах. Підприємство надало розрахунки з економічним обґрунтуванням – 9,0 грн. Щоб дійти порозуміння між перевізниками та пасажирами, погодився, що тариф на проїзд може бути  – 7,0 грн.

Керівник ПП «К-А-Н» Котушенко М.: проінформував, що підприємство подало розрахунки на 9,0 грн. та зауважив, що витратна частина у всіх перевізників однакова. Наголосив, що підняття тарифу на проїзд необхідне, щоб в першу чергу сплачувати заробітну плату працівникам підприємства. Закликав підтримати трудові колективи та захистити робочі місця.

Директор ТОВ «ЕПІТРАНС» Денисенко В.: довів до відома присутніх, що підприємство не таке велике порівняно з іншими, але виконує свою роботу на належному рівні. На підприємстві були проведені розрахунки, економічно обґрунтований тариф - 8,60 грн.

Заступник директора МПП «Діліжанс» Поночовний В.: підтримує перевізників щодо збільшення тарифів на проїзд з метою належної роботи автотранспорту та збереження робочих місць – 7,0 грн.

Вахній В.: повідомив, що на сьогоднішній день збільшується мінімальна заробітна плата і  витрати на обслуговування транспортних засобів. Підвищення тарифу необхідно для залучення інвесторів, виконання умов договору.

Виступили представники громадських організацій та  представники громади щодо:

-          перевезення пільгових категорій та дітей автобусними маршрутами загального користування;

-          запровадження монетизації пільг за перевезення з міського бюджету;

-          належної поведінки водіїв під час обслуговування пасажирів;

-          облаштування зручних автобусних зупинок.

Поляруш О.: наголосив, що на даний час фінансова ситуація та матеріальний стан громадян є вкрай складними, тому тариф не може бути підвищений до рівня 9,0 грн. Проінформував про позитивні зміни у транспортному обслуговувані, про те, що на лініях працюють нові автобуси, низькопідлогові - для людей з обмеженими фізичними можливостями, значна кількість автобусів обладнано відеореєстраторами, що дисциплінує як водіїв, так і пасажирів.

Шевченко О.: проінформувала присутніх, що в червні 2018 року був проведений конкурс на автобусні маршрути і всі перевізники, окрім КП БМР «Тролейбусне управління», мають інвестиційні зобов’язання по оновленню рухомого складу. Якщо у 2018 року зобов’язання були тільки у ТОВ «ТРАНССІТІ» та ПАТ «Білоцерківський автобусний парк» то на 2019 рік всі перевізники  мають виконати інвестиційні зобов’язання на кожен маршрут, в іншому випадку передбачено розірвання договору. Тому на наступний рік на перевізників чекає суттєве фінансове навантаження. Наголосила, що на сьогоднішній день перевізниками виконано великий обсяг роботи, а саме: встановлено GPS-навігаторів, прилади звукового інформування про найменування зупинок, встановлено відеореєстратори зовнішнього і внутрішнього запису- створені умови для комфортнішого обслуговування пасажирів.

Проінформувала щодо тарифів на перевезення пасажирів в інших містах України, про тенденцію загальної кількості перевезених пасажирів по місту, відповідно до офіційних статистичних даних за 2017-2018рр.

Наголосила, що залишити діючий тариф – означає поставити під загрозу безпеку та регулярність перевезень, виконання графіків руху автобусних маршрутів, які вже розміщені на зупинках громадського транспорту, виходу автобусів на лінію, виконання якісного технічного обслуговування. Тому до питання підняття тарифів потрібно підійти зважено та зробити так, щоб транспорт обслуговувався належним чином, а пасажири отримали якісні послуги.

Поляруш О.: – підвів підсумки засідання «круглого столу» та надав пропозиції на розгляд виконавчого комітету  міської  ради  при  розгляді  проекту рішення виконавчого комітету «Про тариф на послуги з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування»:

- пропозиція №1: щоб спонукати перевізників до покращення якості обслуговування пасажирів для автомобілів  марки «Mercedes», «ГАЗель» та переобладнаних з вантажних транспортних засобів – залишити вартість проїзду 5,0 грн.; автобусам марок «Богдан», «Атаман», «Рута», «NEOPLAN», «MAN», «VOLVO» – для міських перевезень – встановити вартість проїзду 6 грн.;

- пропозиція №2: для автомобілів  марки «Mercedes», «ГАЗель »  та переобладнаних з вантажних транспортних засобів, враховуючи те, що вони облаштовані GPS-трекерами, відео реєстраторами, засобами звукового інформування про найменування зупинки– встановити вартість проїзду 6,0 грн.; автобусам марок «Богдан», «Атаман», «Рута», «NEOPLAN», «MAN», «VOLVO» – для міських перевезень – встановити вартість проїзду 7,0 грн.;

- пропозиція №3: не ділити транспортні засоби на мікроавтобуси і автобуси тому, що всі перевізники підписали інвестиційні угоди по заміні рухомого складу, відповідно до яких вони зобов’язані протягом терміну дії договору оновити свій рухомий склад, встановити для всіх транспортних засобів, які працюють на міських автобусних маршрутах вартість проїзду 7,0 грн.

Головуючий
Заступник міського голови                                                                                 О. Поляруш

Секретар
Начальник відділу транспорту та зв’язку                                                         О. Шевченко