ПРОТОКОЛ засідання круглого столу з обговорення проекту регуляторного акту – рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради «Про затвердження норм надання послуг з вивезення побутових відходів в м. Біла Церква»
ПРОТОКОЛ
засідання круглого столу з обговорення проекту регуляторного акту –
рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради
«Про затвердження норм надання послуг з вивезення побутових відходів
в м. Біла Церква»
м. Біла Церква 07 листопада 2017 р.
Велика зала виконкому
Білоцерківської міської ради
Початок: 10:00 год.
Присутні:
Кравець Анатолій Васильович | Директор департаменту житлово-комунального господарства Білоцерківської міської ради; |
Дебольська Віра Іванівна | Начальник організаційного відділу департаменту житлово-комунального господарства Білоцерківської міської ради; |
Шаповал Олена Миколаївна | Начальник відділуз питань розвитку підприємництва та інвестицій управління економіки Білоцерківської міської ради; |
Погоріла Євгенія Федорівна | Голова ОСББ «Ярослава Мудрого, 28»; |
Распоренко Тетяна Миколаївна | Голова правління ОСББ «Славіна, 34» |
Мельнічук Юрій Іванович | Голова Громадської організації «Рада ОСББ міста Біла Церква», Голова ОСББ «Некрасова-84»; |
Федоров Сергій Євгенійович | Голова ОСББ «Інститутський 4»; |
Охріменко Людмила Анатоліївна | Голова ОСББ «Академічний – 3»; |
Поліщук Людмила Миколаївна | Голова ОСББ «Білий Дім 17 А»; |
Долгий Василь Миколайович | Голова ОСББ «Дачний» |
Блінов Віталій Вікторович | Громадський активіст; |
Півторак Олександр Васильович | В. о. голови правління ПрАТ «КАТП – 1028»; |
Мерзлякова Наталія Федорівна | Головний економіст ПрАТ «КАТП – 1028»; |
Вакурова Ірина Петрівна | Головний бухгалтер ПрАТ «КАТП – 1028»; |
Матвійчук Лариса Борисівна | Заступник начальника КП БМР ЖЕК № 1; |
Кривенко Іван Петрович | Заступник начальника КП БМР ЖЕК № 6; |
Кошова Галина Вікторівна | Головний економіст КП БМР ЖЕК № 7; |
Струнін Василь Васильович | Громадський активіст |
Запрошені: представники громадських організацій міста Біла Церква та засоби масової інформації
Головував: Кравець Анатолій Васильович
Секретар: Дебольська Віра Іванівна
Порядок денний:
1. Обговорення проекту регуляторного акту - рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради «Про затвердження норм надання послуг з вивезення побутових відходів в м. Біла Церква».
СЛУХАЛИ:
Кравця А.В., який повідомив, що надання послуг з вивезення побутових відходів регулюється Законом України «Про відходи», Правилами надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2008 року № 1070, Правилами визначення норм надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених Наказом Міністерства житлово-комунального господарства України 30.07.2010р. № 259, іншими нормативними документами. Кравець А.В. зазначив, що згідно вимог діючого законодавства кожні 5 років в населених пунктах переглядаються і затверджуються норми надання послуг з вивезення побутових відходів, зупинився на деяких числових показниках норм надання послуг з вивезення побутових відходів, які стосуються багатоквартирних будинків міста, та повідомив, що оновлені норми розраховані Українським науково-дослідним інститутом прогресивних технологій в комунальному господарстві ТОВ «УкркомунНДІпрогрес».
Кравець А.В. повідомив про те, що даний проект регуляторного акту пройшов усі необхідні по Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» процедурні етапи, а саме: внесення в план регуляторної діяльності виконавчого комітету на 2017 рік, оприлюднення в газеті «Громадська думка» від 06 жовтня 2017 р. (№ 79-80) «Повідомлення про оприлюднення регуляторного акту - рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради «Про затвердження норм надання послуг з вивезення побутових відходів в м. Біла Церква», оприлюднення 06.10.2017 року на офіційному веб-сайті міської ради та її виконавчих органів http://bc-rada.gov.ua/ і https://new.bc-rada.gov.ua/ повідомлення, проекту рішення та аналізу впливу регуляторного акту. За час, який пройшов з моменту оприлюднення, до моменту засідання «круглого столу», зауважень, пропозицій, доповнень до цього проекту регуляторного акту не надходило на адресу розробників не надходило.
ВИСТУПИЛИ:
В обговоренні проекту «Про затвердження норм надання послуг з вивезення побутових відходів в м. Біла Церква» взяли участь Блінов В.В., Федоров С.Є, Поліщук Л.М., Мельничук Ю.І., Півторак О. В., Распоренко Т. М., Матвійчук Л.Ф., Долгий В.М., Мерзлякова Н.Ф., Струнін В.В., Вакурова І.П..
Блінов В. В. запропонував запровадити альтернативне варіант організації вивезення побутових відходів, в зв’язку з чим проект регуляторного акту-рішення «Про затвердження норм надання послуг з вивезення побутових відходів в м. Біла Церква» поки що не розглядати.
Кравець А.В. у відповідь наголосив на необхідності дотримання вимог законодавства щодо перегляду 1 раз на 5 років норм надання послуг з вивезення побутових відходів, як того вимагає Постанова Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2008 року № 1070.
Поліщук Л.М. запропонувала повідомляти голів ОСББ в телефонному режимі про такі значущі заходи, як обговорення проектів регуляторних актів в сфері ЖКГ.
Кравець А.В. повідомив, що Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» не передбачена така процедура, але в майбутньому така пропозиція щодо повідомлення в телефонному режимі візьметься до уваги.
Федоров С.Є., Мельнічук Ю.І. підняли питання великої оплати, на їх думку, за вивезення побутового сміття та термінів вивозу, повідомили, що мешканці багатоповерхових будинків, на їх думку, продукують менше сміття ніж раніше, запропонували не користуватися нормативами, а обраховувати фактичну кількість побутових відходів і за цю кількість сплачувати кошти, перезаключивши договори з надавачем такої послуги.
Кравець А.В. повідомив, що нормативи надання послуг з вивезення побутових відходів регламентовані вищезазначеним законодавством і, навіть, договір на вивезення побутових відходів є типовим, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2008р. № 1070. Запропонував узагальнити пропозиції та направити їх для опрацювання до законодавчих органів.
Півторак О.В. розповів присутнім, як проводилися заміри побутових відходів в місті, які передували наданню ТОВ «УкркомунНДІпрогрес» нових розрахунків по нормах надання послуг з вивезення побутових відходів. Мерзлякова Н.Ф. роздала присутнім інформативний матеріал.
Распоренко Т.М., Федоров С. Є. зробили зауваження щодо місця розташування контейнерів для відходів та контейнерних площадок.
Распоренко Т.М., Блінов В.В. зауважили, що чимало мешканців багатоквартирних будинків зареєстровані, але фактично не проживають, відповідно, побутові відходи не продукують, тому необхідно напрацювати механізм зменшення норм, або механізм оплати лише за фактичний обсяг побутових відходів.
Вакурова І.П. запропонувала такі питання вирішувати індивідуально, за результатами розгляду конкретних документів.
Мельнічук Ю.І. наполягав на оплаті за фактичний обсяг побутових відходів.
Кравець А.В. пояснив, що механізму вирахування, вимірювання фактичного обсягу побутових відходів на даний час не існує. Натомість, Закон України «Про відходи», Постанова Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2008 року № 1070 та Наказ Міністерства житлово-комунального господарства України 30.07.2010р. № 259 не залишають інших варіантів, як розгляд та затвердження норм надання послуг з вивезення побутових відходів згідно відповідної методики.
Долгий В.М. поділився досвідом роздільного збирання сміття, повідомив, що такий підхід допомагає економити.
Распоренко Т.М. підтримала ідею при збільшенні тарифів на житлово-комунальні послуги покращувати якість їх надання.
Мерзлякова Н.Ф. пояснила, що тарифи не збільшувалися з 2014 року, хоч за 3 роки всі складові тарифу зросли в декілька разів.
Матвійчук Л.Б. запропонувала повернутися до розгляду питання саме норм надання послуг з вивезення побутових відходів.
Блінов В.В. підтримав пропозиції перерахунку коштів за послуги в зв’язку з фактичним непроживанням зареєстрованих осіб.
Півторак О.В. запропонував всі пропозиції з проблемних питань ОСББ обговорити окремо та окремо прийти до вирішення конкретних питань по будинках.
Струнін В.В. висловив занепокоєння в зв’язку з невідповідністю доходів мешканців міста загальним видаткам, в тому числі і на комунальні послуги.
Мельничук Ю.І. висловив задоволення щодо призначення окремої зустрічі з адміністрацією ПрАТ «КАТП – 1028» для обговорення проблемних питань щодо вивезення побутових відходів.
Кравець А.В. запропонував рекомендувати винести проект рішення на розгляд виконавчого комітету міської ради.
ВИРІШИЛИ:
1. Для узгодження існуючих питань з організації вивезення побутових відходів, будівництва, розташування контейнерних майданчиків та ін. призначити окрему зустріч з адміністрацією ПрАТ «КАТП – 1028» на 22 листопада 2017 року.
2. Рекомендувати винести на розгляд виконавчого комітету міської ради проект регуляторного акту - рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради «Про затвердження норм надання послуг з вивезення побутових відходів в м. Біла Церква».
Головуючий А.В. Кравець
Секретар В.І. Дебольська