Протокол засідання «круглого столу» з обговорення проектів регуляторних актів - рішень виконавчого комітету

Протокол засідання «круглого столу»
з обговорення проектів регуляторних актів - рішень виконавчого комітету
Білоцерківської міської ради «Про тариф на послуги з перевезення пасажирів
на міських автобусних маршрутах загального користування» та
«Про  тарифи на проїзд у  міському  електричному транспорті»
і практичну реалізацію проекту «електронного квитка» на громадському транспорті. 

21 грудня 2016 року 

Білоцерківська міська рада

Актовий зал, 14.00 год.                                                        

Присутні:

Інші представники громади м. Білої Церкви.

Головуючий на засіданні «круглого столу» - Свірський М. С.              

Секретар – Клочан В.Б.    

Порядок денний:

      1. Обговорення проекту регуляторного акту – рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради «Про тариф на послуги з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування»;

      2. Обговорення проекту регуляторного акту – рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради «Про  тарифи на проїзд у  міському  електричному транспорті » та про практичну реалізацію проекту «електронного квитка» на громадському транспорті.

Слухали:

По першому питанню: Свірський М.С. відкрив  засідання та повідомив присутніх  про проект регуляторного акту «Про тариф на послуги з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування». Доповів, що дане рішення  розроблено відповідно  до  чинного законодавства України, на  підставі наданих розрахунків ПАТ «Білоцерківський  автобусний  парк», ПП «КАН», МПП «Діліжанс» та КП БМР «Тролейбусне управління»  у  зв’язку з зростанням виробничих витрат на перевезення пасажирів автомобільним  транспортом.

Проінформував присутніх, що регуляторний акт - проект рішення виконавчого комітету міської ради «Про тариф  на  послуги  з  перевезення  пасажирів на  міських  автобусних  маршрутах  загального користування» пройшов усі процедури розгляду згідно діючого законодавства України, а саме: рішенням виконавчого комітету Білоцерківської міської ради від 27 вересня 2016 року №409 внесено зміни до плану діяльності виконавчого комітету Білоцерківської міської ради з підготовки проектів регуляторних актів на 2016 рік, повідомлення про оприлюднення проекту рішення «Про тариф  на  послуги  з перевезення  пасажирів на  міських  автобусних  маршрутах  загального  користування» опубліковано
20 жовтня 2016 р на офіційному веб-сайті  міської ради та в газеті «Громадська думка» від 21 жовтня 2016 року № 85 - 86 (13472-13473), на офіційному веб-сайті міської ради та її виконавчих органів: www.bc-rada.gov.ua. 20 жовтня 2016 року   розміщено проект рішення та аналіз впливу регуляторного акта «Про тариф  на  послуги  з перевезення  пасажирів на  міських  автобусних  маршрутах  загального  користування».

Довів  інформацію  про  тариф  на  послуги  з перевезення  пасажирів на  міських  автобусних  маршрутах  з попередні роки та у  порівнянні з іншими містами України, про формування автобусної маршрутної мережі. Наголосив на прийнятті умов конкурсу з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування м. Білої Церкви, які передбачають залучення автобусів не старші 7 років, обладнані двигунами, що відповідають нормам екологічної безпеки не нижче «ЄВРО-5», обладнані пристроями для автоматичного відкривання дверей для входу/виходу пасажирів, засобами візуального та звукового інформування про найменування зупинки. І про додаткові умови - встановлення на кожен автобус  прилад GPS-моніторингу, автоматизованої системи безготівкової оплати проїзду для пасажирів, забезпечення водіїв автобусів уніфікованою формою одягу.

Окремо  зупинився  на  порівняльних показниках  складових  собівартості  перевезень у  порівнянні  з  листопадом 2014 р., коли було  прийнято  вартість  проїзду – 3,00 грн.

Зауважив, що  при  зростанні тарифів на  автомобільні   перевезення в місті Білій Церкві буде вимагатись відповідна якість надання послуг з перевезення і обслуговування  пасажирів.

В  обговоренні  питання приймали участь:

Лаврусь П.А.  - щодо якості послуги з перевезення пасажирів при  зменшенні кількості транспортних засобів.

Наконечний С.П. - щодо  надання  послуг  з перевезення пасажирів новими транспортними засобами і  зауважив, що   на даний час  рівень перевезення   покращується, особливо  на тих маршрутах   де задіяно автобуси великої місткості для  міських  перевезень.

Нестерчук Ю.В. - повідомив про бажання приймати участь у конкурсах на обслуговування автобусних маршрутів та необхідності підвищення рівня міських пасажирських перевезень до Європейського рівня.

Тютюнник І.Ф. - щодо  якості надання послуг в перевезенні пасажирів  автомобільним транспортом.

Однорог Т.В. – щодо  інтервалів руху на маршрутах громадського транспорту.

Свірський М.С. – підвів підсумок обговорення та проінформував, що проект  рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради «Про тариф на послуги з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування» буде  винесено на  розгляд  виконавчого комітету  міської ради.

По другому питанню: Свірський М.С. – вніс пропозицію щодо перенесення обговорення питання щодо тарифу  на  проїзд у  міському  електричному  транспорті у зв’язку із зміною складових тарифу – ростом  мінімальної  заробітної плати та вартістю електроенергії для  підприємств  електротранспорту,  запропонував обговорити лише загальні підходи до  формування  тарифу з  урахуванням європейського досвіду.  

Проінформував присутніх про соціальний  підхід до нової тарифної політики «більше їздиш – менше платиш».

Повідомив, що у більшості європейських  країн квитки все ще можна придбати  у  кондукторів  або  водіїв, але  у  таких випадках квитки, зазвичай, коштуватимуть дорожче  для  того,  щоб стимулювати  придбання квитків  до  моменту  посадки  у транспортний засіб.

Надав інформацію про практичну реалізацію проекту «електронного квитка» на громадському транспорті  та щодо зміни тарифної політики від пострадянського принципу лінійного підвищення тарифів до європейського підходу запровадження  гнучких тарифів у залежності від частоти користування транспортом, суми і способу передплати.

      Довів до учасників круглого столу інформацію про досвід європейських країн з продажу квитків, стимулювання придбання квитків до моменту посадки у транспортний засіб, перспективи при  введенні   на громадському транспорті міста  електронного квитка.

В  обговоренні  питання приймали участь:

      Місєвра Ю.А. –  щодо  перевізників,  які надають  послуги  з   перевезень  пасажирів
 м. Білої  Церкви;

       Бобрик П.І. – щодо відповідності рухомого складу умовам конкурсу.

       Свірський М.С. – підвів  підсумок засідання та проінформував, що публічне обговорення проекту  рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради «Про тариф на        електротранспорт»  буде проведено на початку 2017 року.

  Головуючий                                                                                     М.С. Свірський

        Секретар                                                                                           В.Б.Клочан