Звіт про періодичне відстеження регуляторного акту “Про затвердження Положення про порядок проведення перерахунків призначених субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг»
1. Вид та назва регуляторного акту:
рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради від 28.10.2008 р. № 476 “Про затвердження Положення про порядок проведення перерахунків призначених субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг”
2. Назва виконавця заходів з відстеження результативності:
Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради
3. Цілі прийняття регуляторного акту:
створення механізму проведення перерахунків призначеної допомоги на оплату житла та послуг;
забезпечення цільового використання бюджетних коштів;
створення умов для спрощеного порядку призначення допомоги на оплату житла та послуг на наступний період - без додаткових довідок від обслуговуючих організацій, виходячи з фактично використаних обсягів за попередній період дії субсидії.
4. Строк виконання заходів відстеження: з 01.10. 2015 р. по 31.10.2015 р.
5. Тип відстеження: періодичне
6. Метод одержання результатів відстеження результативності:
аналіз даних статистичної звітності управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних:
даними, на основі яких відстежується результативність регуляторного акту є дані статистичної звітності управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради та відомості про реалізацію постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.1998 р. № 1156 в частині надання субсидій із зниженим розміром витрат на оплату житлово-комунальних послуг за рахунок їх економії.
8. Кількісні та якісні показники результативності акту:
таблиця 1 і таблиця 2
Таблиця 1
Показники | 2012 р. | 2013 р. | 2014 р. | 10 місяців 2015 р. | ||||
одиниць | сума, тис. грн. | одиниць | сума, тис. грн. | одиниць | сума, тис. грн. | одиниць | сума, тис. грн. | |
Кількість сімей, яким призначено субсидію та їх сума |
17694 |
3230,7 |
14666 |
2187,5 |
13853 |
3816,0 |
28164 |
4681,7 |
Зміна (+,-) величини призначених субсидій внаслідок перерахунку |
365347
|
-551,4
|
412160 |
-775,2 |
326016 |
197,2 |
-
(76110) |
-
(11647,6) |
Таблиця 2
Показники | 2012 р. | 2013 р. | 2014 р. | 10 міс. 2015 р. |
Кількість сімей із зниженим розміром витрат на оплату житлово-комунальних послуг за рахунок їх економії |
7824 |
7944 |
8228 |
- (24516) |
9. Оцінка можливих результатів реалізації регуляторного акту та ступеню досягнення визначених цілей:
Прийняття даного регуляторного акту визначило умови та порядок проведення перерахунків призначених субсидій.
Положенням про порядок проведення перерахунків призначених субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг:
- чітко визначено випадки коли проводяться перерахунки;
- встановлено строки протягом яких здійснюються перерахунки;
- визначенні терміни надання інформації організаціям надавачам послуг;
- можливість здійснення коригування в разі виявлення помилки.
1) Фінансовий результат за період дії регуляторного акту – повернуто коштів до Державного бюджету (відомості з таблиці 1)
2) Реалізація положень постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.1998 р. № 1156 в частині надання субсидій із зниженим розміром витрат на оплату житлово-комунальних послуг за рахунок їх економії була забезпечена до 01.10.2014р.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2014 року «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» внесені зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.1998 р. № 1156 в частині: розмір витрат на оплату житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами і розмір субсидій визначаються окремо на кожний вид послуг. При цьому розмір витрат на оплату послуги визначається пропорційно частці вартості цієї послуги у загальній сумі вартості житлово-комунальних послуг. У разі коли протягом періоду, на який призначено субсидію, фактична плата за окремий вид послуг змінюється, перерахунок розміру субсидій на оплату житлово-комунальних послуг не проводиться.
Регуляторний акт відображав достатній ступінь досягнення визначених цілей, результати реалізації його положень мали позитивну динаміку, але у зв’язку із внесенням змін до нормативно-правової бази, прийняттям низки Урядових рішень: від 28 лютого 2015 р. № 106 «Про удосконалення порядку надання житлових субсидій», від 26 червня 2015 р. «Про спрощення порядку призначення та надання населенню житлових субсидій», від 25 березня 2015 р. № 487 «Про внесення зміни до пункту 15 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», від 5 серпня 2015 р. № 570 «Про внесення змін до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», від 23 вересня 2015 р. № 752 «Про внесення змін до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», від 13 жовтня 2015 р. № 841 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 і від 26 червня 2015 р. № 475», втратив актуальність та потребує скасування.
Міський голова Г.А. Дикий