Звіт про періодичне відстеження регуляторного акту “Про затвердження Положення про порядок проведення перерахунків призначених субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг»

Дата : 
2015-12-09

1. Вид та назва регуляторного акту:

рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради від 28.10.2008 р. № 476 “Про затвердження Положення про порядок проведення перерахунків призначених субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг” 

2. Назва виконавця заходів з відстеження результативності:

Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради 

3. Цілі прийняття регуляторного акту:

створення механізму проведення перерахунків призначеної допомоги на оплату житла та послуг;

забезпечення цільового використання бюджетних коштів;

створення умов для спрощеного порядку призначення допомоги на оплату житла та послуг на наступний період -  без додаткових довідок від обслуговуючих організацій, виходячи з фактично використаних обсягів за попередній період дії субсидії. 

4. Строк виконання заходів відстеження:  з  01.10. 2015 р.    по     31.10.2015 р. 

5. Тип відстеження:  періодичне 

6. Метод одержання результатів відстеження результативності:

аналіз даних статистичної звітності управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради 

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних:

даними, на основі яких відстежується результативність регуляторного акту є дані статистичної звітності управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради та відомості про реалізацію постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.1998 р. № 1156 в частині надання субсидій із зниженим розміром витрат на оплату житлово-комунальних послуг за рахунок їх економії. 

8. Кількісні та якісні показники результативності акту:

таблиця 1 і таблиця 2

Таблиця 1 

 

Показники

2012 р.

2013 р.

2014 р.

10 місяців 2015 р.

одиниць

сума, тис. грн.

одиниць

сума, тис. грн.

одиниць

сума, тис. грн.

одиниць

сума,

 тис. грн.

Кількість сімей, яким призначено субсидію та їх сума

 

 

17694

 

 

3230,7

 

 

14666

 

 

2187,5

 

 

13853

 

 

3816,0

 

 

28164

 

 

4681,7

Зміна (+,-) величини призначених субсидій внаслідок перерахунку

 

 

365347

 

 

 

-551,4

 

 

 

412160

 

 

-775,2

 

 

326016

 

 

197,2

 

 

-

 

(76110)

 

 

-

 

(11647,6)

 

Таблиця 2

Показники

2012 р.

2013 р.

2014 р.

10 міс.

2015 р.

Кількість сімей із  зниженим розміром витрат на оплату житлово-комунальних послуг за рахунок їх економії

 

7824

 

7944

 

8228

 

-

(24516)

 

9. Оцінка можливих результатів реалізації регуляторного акту та ступеню досягнення визначених цілей:

Прийняття даного регуляторного акту визначило умови та порядок проведення перерахунків призначених субсидій.

       Положенням про порядок проведення перерахунків призначених субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг:

- чітко визначено випадки коли проводяться перерахунки;

- встановлено строки протягом яких здійснюються перерахунки;

- визначенні терміни надання інформації організаціям надавачам послуг;

- можливість здійснення коригування в разі виявлення помилки.

      1) Фінансовий результат за період дії регуляторного акту – повернуто коштів до Державного бюджету (відомості з таблиці 1)

      2) Реалізація положень постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.1998 р. № 1156 в частині надання субсидій із зниженим розміром витрат на оплату житлово-комунальних послуг за рахунок їх економії була забезпечена до 01.10.2014р.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2014 року «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» внесені зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.1998 р. № 1156 в частині:  розмір витрат на оплату житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами і розмір субсидій визначаються окремо на кожний вид послуг. При цьому розмір витрат на оплату послуги визначається пропорційно частці вартості цієї послуги у загальній сумі вартості житлово-комунальних послуг. У разі коли протягом періоду, на який призначено субсидію, фактична плата за окремий вид послуг змінюється, перерахунок розміру субсидій на оплату житлово-комунальних послуг не проводиться.

       Регуляторний акт відображав достатній ступінь досягнення визначених цілей, результати реалізації його положень мали позитивну динаміку, але у зв’язку із внесенням змін до нормативно-правової бази, прийняттям низки Урядових рішень: від 28 лютого 2015 р. № 106 «Про удосконалення порядку надання житлових субсидій», від 26 червня 2015 р. «Про спрощення порядку призначення та надання населенню житлових субсидій», від 25 березня 2015 р. № 487 «Про внесення зміни до пункту 15 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», від 5 серпня 2015 р. № 570 «Про внесення змін до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», від 23 вересня 2015 р. № 752 «Про внесення змін до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива»,  від 13 жовтня 2015 р. № 841 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 і від 26 червня 2015 р. № 475»,  втратив актуальність та потребує скасування. 

Міський голова                                                                            Г.А. Дикий