Звіт про повторне відстеження регуляторного акту «Про внесення змін до рішення міської ради від 01 липня 2011 року № 224-10-VІ «Про впровадження податку на нерухоме майно»

1.      Вид та назва регуляторного акта

 Рішення Білоцерківської міської ради  від 21.08.14 № 1269-61-VІ «Про внесення змін до рішення міської ради від 01 липня 2011 року №224-10-VІ «Про впровадження податку на нерухоме майно».

 2.      Назва виконавця заходів з відстеження результативності

 Білоцерківська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області. 

3.      Цілі прийняття регуляторного акта 

Даний регуляторний акт був  розроблений на виконання вимог Податкового кодексу України №2755-УІ від 02.12.2010 із змінами та доповненнями.

Основними цілями прийняття регуляторного акту є:

-         приведення у відповідність до пункту   265.4.2 статті 265 Податкового кодексу України із змінами, внесеними законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» №  1166-VІІ від 27.03.2014 року, ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки;

-         поповнення місцевого бюджету. 

4.      Строк виконання заходів з відстеження результативності:  

         20.09.2015 – 05.10.2015. 

5.      Тип відстеження – повторне. 

6.      Метод одержання результатів відстеження результативності 

Для проведення повторного відстеження використовувався статистичний метод одержання результатів відстеження. 

7.      Дані та припущення, на основі яких відстежувалися результативність, а також способи одержання даних 

        Для визначення кількісного значення статистичних показників результативності використовувалися надані дані щодо обсягу надходжень до міського бюджету від  сплати податку на нерухоме майно за об’єкти житлової нерухомості фізичними особами, інформація Білоцерківської ОДПІ щодо кількості платників-юридичних та фізичних осіб, які є власниками об’єктів житлової нерухомості, та сплатили у 2014 році та протягом 9 місяців 2015 року податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. 

     8.  Кількісні значення показників регуляторного акту         

          Основними показниками результативності даного регуляторного акта є кількість платників податку  та сума надходжень до міського бюджету.

          Аналіз надходжень податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, до міського бюджету за 2014 рік та січень-вересень 2015 року наведено в таблиці1.

                                                                                                           Таблиця 1.

Показники результативності регуляторного акту

   9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей (висновки та рекомендації). 

         Проведене повторне відстеження свідчить, що впроваджений регуляторний акт – рішення міської ради «Про внесення змін до рішення міської ради  від 01 липня 2011 року № 224-10-VІ «Про впровадження податку на нерухоме майно»  відповідає вимогам Податкового кодексу України та поставленим цілям. В результаті дії зазначеного регуляторного акту надходження до міського бюджету за 9 місяців 2015 року від сплати за об’єкти житлової нерухомості на 53,0 тис.грн. або на 37,9 % перевищують фактичні надходження по даному податку за весь 2014 рік.

   В той же час кількість платників податку-юридичних осіб та сума надходжень від цієї категорії платників у 2015 році скоротились, що обумовлено тим, що юридичні особи у 2015 році сплачували податок на нерухоме майно відповідно до Рішення  Білоцерківської міської ради від 29.01.15 № 1404-71-VІ «Про встановлення податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки». Цим рішення встановлено пільгу у розмірі 100% із сплати податку на об’єкти нерухомості, що перебувають у власності релігійних організацій (4 платники, річна сума податку – 21,8 тис.грн.). Крім того, вищезгаданим рішенням було  вдвічі зменшено ставку податку за об’єкти житлової нерухомості міста (з 1 % від розміру мінімальної зарплати у 2014 році до 0,5 % у 2015 році).

 Таким чином, враховуючи, що на виконання вимог  Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» від 28.12.2014 №71-VIII Білоцерківською міською радою 29.01.2015 було прийнято нове рішення № 1404-71-VІ «Про встановлення податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки», рішення   Білоцерківської міської ради від 21 серпня 2014 року № 1269-61-VІ «Про внесення змін до рішення міської ради  від 01 липня 2011 року №224-10-VІ  «Про впровадження податку на нерухоме майно» підлягає скасуванню з 01.01.2016 року. 

Міський голова                                                                                   В.П. Савчук