П Р О Т О К О Л № 1 Засідання «круглого столу» з питань обговорення проектів регуляторних актів – проектів рішень виконавчого комітету Білоцерківської міської ради
П Р О Т О К О Л № 1
Засідання «круглого столу» з питань обговорення проектів регуляторних актів – проектів рішень виконавчого комітету Білоцерківської міської ради:
«Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Білоцерківська міська лікарня №1», «Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Білоцерківська міська лікарня №2», «Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Білоцерківська міська лікарня №3», «Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Білоцерківська міська лікарня №4», «Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Білоцерківський пологовий будинок»,
«Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Міський центр первинної медико-санітарної допомоги №1»
«Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Міський центр первинної медико-санітарної допомоги №2»,
«Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Дитяча стоматологічна поліклініка», «Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Білоцерківське патологоанатомічне бюро».
19 грудня 2019 року м. Біла Церква
Головуючий на засіданні «круглого столу»: - Гадіяк Людмила Василівна – в.о. начальника управління охорони здоров'я Білоцерківської міської ради
Секретар засідання – Двірник Оксана Сергіївна – начальник відділу економіки, бухгалтерського обліку та звітності, головний бухгалтер управління охорони здоров'я Білоцерківської міської ради
ПРИСУТНІ:
Ігор Вікторович Гейло - депутат міської ради
Андрій Петрович Король – депутат міської ради
Інна Володимирівна Новогребельська- заступник міського голови
Микола Анатолійович Антонюк - радник міського голови
Григорій Миколайович Яценко – т.в.о. головного лікаря КНП БМР «Білоцерківська міська лікарня №1»
Денис Іванович Яблонський – заступник головного лікаря КНП БМР «Білоцерківська міська лікарня №2»
Тетяна Володимирівна Дідич - т.в.о. головного лікаря КНП БМР «Білоцерківська міська лікарня №3»
Іван Іванович Надточій - т.в.о. головного лікаря КНП БМР «Білоцерківська міська лікарня №4»
Володимир Олександрович Солодовнік – заступник головного лікаря КНП БМР «Білоцерківський пологовий будинок»
Людмила Вікторівна Черненко - т.в.о. головного лікаря КНП БМР «Міський центр первинної медико-санітарної допомоги №1»
Галина Миколаївна Музиченко - т.в.о. головного лікаря КНП БМР «Міський центр первинної медико-санітарної допомоги №2»
Світлана Василівна Скульська- т.в.о. головного лікаря КНП БМР «Дитяча стоматологічна поліклініка»
Борис Миколайович Маменко - т.в.о. головного лікаря КНП БМР «Білоцерківське патологоанатомічне бюро»
Представники управління охорони здоров’я Білоцерківської міської ради, фахівці з економічних питань медичної сфери міста, представники громадської організації «Червоний хрест», представники преси.
П О Р Я Д О К Д Е Н Н И Й:
Обговорення проектів регуляторних актів – проектів рішень виконавчого комітету Білоцерківської міської ради
«Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Білоцерківська міська лікарня №1»,
«Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Білоцерківська міська лікарня №2»,
«Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Білоцерківська міська лікарня №3»,
«Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Білоцерківська міська лікарня №4»,
«Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Білоцерківський пологовий будинок»,
«Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Міський центр первинної медико-санітарної допомоги №1»,
«Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Міський центр первинної медико-санітарної допомоги №2»,
«Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Дитяча стоматологічна поліклініка»,
«Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Білоцерківське патологоагатомічне бюро»
Виступили:
Гадіяк Людмила Василівна, в.о. начальника управління охорони здоров'я Білоцерківської міської ради, яка ознайомила з порядком денним «круглого столу»; зазначила, що тарифна політика формується на підставі нормативно-правових актів: повідомила , що дані регуляторні акти пройшли всі необхідні процедури для їх затвердження, що проекти рішень щодо кожного лікарняного закладу оприлюднені на офіційному вебсайті міської ради, в додатках до яких визначено всі види платних послуг та тарифи до них; наголосила на актуальності питання, так як заклади керувались тарифами на платні послуги, що були обраховані на підставі фактичних витрат за 2015 рік і затверджені рішенням виконавчого комітету міської ради від 12 липня 2016 року № 286 «Про тарифи на платні послуги, що надаються лікувально-профілактичними закладами м. Біла Церква», і на сьогоднішній день застарілі і економічно недоцільні.
Новогребельська Інна Володимирівна - заступник міського голови, яка наголосила на актуальності питання у зв’язку із змінами в законодавстві України, так як лікарняні установи отримали статус комунальних некомерційних підприємств і, відтепер, аби забезпечити своє належне функціонування та надання якісних послуг мають право надавати платні медичні послуги; також зазначила, що згідно із п.11 ст. 10 Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», у закладах охорони здоров’я державної та комунальної форм власності, які є надавачами медичних послуг за програмою медичних гарантій, обсяг платних медичних послуг, які не входять до програми медичних гарантій, може складати не більше 20 відсотків від обсягу всіх наданих послуг і введення плати за медичні послуги в межах визначених 20 % надасть додаткові кошти для забезпечення функціонування закладів, оскільки фінансування передбаченого державним бюджетом не достатньо. Сказала,що лікарняним установам необхідно переглянути перелік платних послуг, зокрема додати оплату за перебування громадян за їх бажанням у медичних закладах з поліпшеним сервісним обслуговуванням, додати тарифи на оплату діагностичних та консультативних послуг за зверненням громадян, що надаються без направлення лікаря, зокрема із застосуванням телемедицини
Яценко Григорій Миколайович, т.в.о. головного лікаря КНП БМР «Білоцерківська міська лікарня №1» , який зазначив що у лікарні є велика потреба в коштах і платні медичні послуги - це фінансова можливість надавати медичну допомогу в умовах обмеженого фінансування галузі охорони здоров’я, що дані платні послуги – це послуги, які виходять за межі медичної допомоги, і їх перелік визначений законом. Доповів, що перелік послуг буде доповнено тарифом на оплату діагностичних та консультативних послуг за зверненням громадян, що надаються без направлення лікаря, зокрема із застосуванням телемедицини
Яблонський Денис Іванович, заступник головного лікаря КНП БМР «Білоцерківська міська лікарня №2», зазначив, що лікарня надає платні медичні послуги затверджені рішенням виконавчого комітету міської ради від 12 липня 2016 року № 286 «Про тарифи на платні послуги, що надаються лікувально-профілактичними закладами м. Біла Церква», а тому необхідно прийняти рішення про актуальні на 2020 рік тарифи на послуги, перелік яких повністю відповідає Постанові КМУ від 17 вересня 1996 р. № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров’я та вищих медичних навчальних закладах»
Дідич Тетяна Володимирівна, т.в.о. головного лікаря КНП БМР «Білоцерківська міська лікарня №3» повідомила, що перелік послуг буде переглянуто і доповнено, зокрема тарифами: на оплату за перебування громадян за їх бажанням у медичних закладах з поліпшеним сервісним обслуговуванням, на оплату діагностичних та консультативних послуг за зверненням громадян, що надаються без направлення лікаря, зокрема із застосуванням телемедицини,
Надточій Іван Іванович, т.в.о. головного лікаря КНП БМР «Білоцерківська міська лікарня №4», зауважив, що у зв’язку із зміною законодавства, росту цін, підвищення мінімальної заробітної плати, тарифів на енергоносії ,необхідно внести зміни на затверджені у 2016 році платні послуги і прийняти тарифи, що відповідають сьогоденню.
Солодовнік Володимир Олександрович, заступник головного лікаря КНП БМР «Білоцерківський пологовий будинок», зазначив що при розрахунку вартості було враховано граничний норматив рентабельності, який становить 19% , в основу вартості послуг лягли прямі та непрямі витрати, підняття заробітної плати, збільшення вартості медикаментів, комунальних послуг тощо.
Черненко Людмила Вікторівна, т.в.о. головного лікаря КНП БМР «Міський центр первинної медико-санітарної допомоги №1», доповіла, що в роботі керується наказом МОЗ України від 19.03.2018 № 504 "Про затвердження Порядку надання первинної медичної допомоги", а додаткові платні медичні послуги затверджуються для зручності пацієнтів, які хотять отримувати послуги безпосередньо в ЦПМСД.
Музиченко Галина Миколаївна, т.в.о. головного лікаря КНП БМР «Міський центр первинної медико-санітарної допомоги №2», зазначила що
в КНП БМР «Міський центр первинної медико-санітарної допомоги №2»
не було платних послуг, але на сьогоднішній день в закладі є матеріально-технічна база, яка дає можливість отримувати додаткові кошти для ЦПМСД.
Скульська Світлана Василівна, т.в.о. головного лікаря КНП БМР «Дитяча стоматологічна поліклініка», повідомила, що стоматологічна поліклініка після реорганізації комунального закладу в комунальне некомерційне підприємство має повне право надавати платні медичні послуги. Зазначила, що тарифи розраховано з врахуванням усіх нормативних актів. Також вказала на те, дані платні послуги вводяться для отримання додаткових коштів на поліпшення матеріально-технічної бази.
Маменко Борис Миколайович, т.в.о. головного лікаря КНП БМР «Білоцерківське патологоанатомічне бюро», який зазначив, що основна функція паталогоанатомічного бюро - це гістологічні дослідження, але близько 1/3 частини усіх послуг даного закладу є секційні (підготовка тіла покійного до поховання, бальзамування, утримання тіл померлих у холодильній камері патологоанатомічного бюро після дослідження понад норми перебування, а також тих, що знаходиться на зберіганні, транспортні послуги (перевезення трупів)). Наголосив, що секційні роботи, які включено до переліку платних послуг згідно постанові №1138, є невід’ємною та обов’язковою функцією даного закладу. І так як після реорганізації паталогоанатомічне бюро стало підприємством, то з’явилась можливість затвердити тарифи на вищезазначені роботи і отримувати додаткові кошти на потреби бюро.
Антонюк Микола Анатолійович, радник міського голови , наголосив, що на сьогоднішній день затверджуватись повинні тільки ті послуги, які включено до переліку платних послуг згідно Постанови КМУ від 17 вересня 1996 р. № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров’я та вищих медичних навчальних закладах».
Вирішили:
1. Внести зміни в додаток «Тарифи на платні послуги, що надає Комунальне некомерційне підприємство Білоцерківської міської ради "Білоцерківська міська лікарня №1" до проекту рішення «Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Білоцерківська міська лікарня №1», а саме додати тарифи на оплату діагностичних та консультативних послуг за зверненням громадян, що надаються без направлення лікаря, зокрема із застосуванням телемедицини;
2. Внести зміни в додаток «Тарифи на платні послуги, що надає Комунальне некомерційне підприємство Білоцерківської міської ради "Білоцерківська міська лікарня №3" до проекту рішення «Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Білоцерківська міська лікарня №3 », а саме додати тарифи на:
- оплату діагностичних та консультативних послуг за зверненням громадян, що надаються без направлення лікаря, зокрема із застосуванням телемедицини;
- а оплату за перебування громадян за їх бажанням у медичних закладах з поліпшеним сервісним обслуговуванням;
- оздоровчий масаж;
- перебування у стаціонарі батьків у зв'язку з доглядом за дітьми віком понад 6 років, якщо це не зумовлено станом хворої дитини;
- медичне обслуговування, зокрема із застосуванням телемедицини, за договорами із суб’єктами господарювання, страховими організаціями (в тому числі з Фондом соціального страхування України), видача копії медичної довідки, витягу з історії хвороби Транспортні послуги (перевезення вантажів), здійснення вантажних робіт.
3. Рекомендувати винести на розгляд виконавчого комітету Білоцерківської міської ради проект регуляторного акта - проекту рішення міської ради, а саме
«Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Білоцерківська міська лікарня №1»,
«Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Білоцерківська міська лікарня №2»,
«Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Білоцерківська міська лікарня №3»,
«Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Білоцерківська міська лікарня №4»,
«Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Білоцерківський пологовий будинок»,
«Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Міський центр первинної медико-санітарної допомоги №1»,
«Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Міський центр первинної медико-санітарної допомоги №2»,
«Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Дитяча стоматологічна поліклініка»,
«Про встановлення тарифів на платні медичні послуги, що надаються в Комунальному некомерційному підприємстві «Білоцерківське патологоагатомічне бюро»
Головуючий на засіданні
«круглого столу» Л.В. Гадіяк
Секретар засідання О.С. Двірник