Відбулося засідання позачергової 39 сесії БМР
27 квітня відбулося засідання позачергової 39 сесії Білоцерківської міської ради VIII скликання, яке провів міський голова Геннадій Дикий.
Перед початком сесійного засідання представник громади с. Шкарівка, яка входить до Білоцерківської міської територіальної громади звернулася до депутатів щодо питання можливого функціонування на території села реабілітаційного центру для алко- та наркозалежних осіб.
У ході засідання було ухвалено низку рішень щодо життєзабезпечення Білоцерківської міської територіальної громади.
Припинено право постійного користування на земельні ділянки, на яких розміщені храми УПЦ
Розглянувши подання постійної комісії з питань земельних відносин та земельного кадастру, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам’яток, історичного середовища від 21 квітня 2023 року №69, протокол засідання постійної комісії з питань земельних відносин та земельного кадастру, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам’яток, історичного середовища №69 від 21.04.2023р. та протокол постійної комісії з питань дотримання прав людини, законності, оборонної роботи, запобігання корупції, з питань децентралізації, сприяння депутатській діяльності, етики та регламенту № 26 від 26.04.2023р., керуючись Земельним кодексом України, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про свободу совісті та релігійні організації» та «Про внесення зміни до статті 12 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» щодо назви релігійних організацій (об’єднань), які входять до структури (є частиною) релігійної організації (об’єднання), керівний центр (управління) якої знаходиться за межами України в державі, яка законом визнана такою, що здійснила військову агресію проти України та/або тимчасово окупувала частину території України», беручи до уваги Висновок релігієзнавчої експертизи Статуту про управління Української Православної Церкви на наявність церковно-канонічного зв’язку з Московським патріархатом, затверджений наказом Державної служби України з етнополітики та свободи совісті від 27 січня 2023 року № Н-8/11, з метою забезпечення духовної незалежності, сприяння консолідації українського суспільства та усвідомлюючи важливість забезпечення законності і національної безпеки в країні в умовах повномасштабного вторгнення російської федерації, міська рада вирішила припинити право постійного користування:
- Парафії Святого Великомученика Пантелеїмона Української Православної Церкви на земельну ділянку з площею 0,5067 га, що розташована за адресою: вул. Архипа Люльки (колишня вул.Карбишева), м. Біла Церква,
- Парафії Різдва Іоанна Предтечі Білоцерківської Єпархії Української Православної Церкви на земельну ділянку площею 0,1080 га, що розташована за адресою: вул. Героїв УПА (колишня вул. Піщана друга), м. Біла Церква,
- Білоцерківській Єпархії Української Православної Церкви на земельну ділянку під розміщення Спасо-Преображенського кафедрального собору та Миколаївської Церкви площею 0,9075 га, що розташована за адресою: вул. Млинова (колишня вул. Гагаріна),10, м. Біла Церква,
- Жіночому монастирю Святої рівноапостольної Марії Магдалини Білоцерківської Єпархії Української Православної Церкви на земельну ділянку під розміщення жіночого монастиря площею 1,4808 га, що розташована за адресою: вул. Шкільна, 11, м. Біла Церква,
- Парафії Святителя Луки Войно-Ясенецького Білоцерківської Єпархії Української Православної Церкви на земельну ділянку під розміщення Храму Святителя Луки Войно-Ясенецького площею 0,0849 га, що розташована за адресою: вул.Ярослава Мудрого, 49, м. Біла Цервка,
-Управлінню Білоцерківської Єпархії Української Православної Церкви на земельну ділянку площею 1,9283 га, що розташована за адресою: вул. Січневого прориву, 84, м. Біла Церква,
-Релігійній громаді Української Православної Церкви м. Біла Церква (Парафії Різдва Христового) на земельну ділянку під розміщення Храму Різдва Христового площею 0,7283 га, що розташована за адресою: вул.Зенітного полку (колишня вул. Некрасова), м.Біла Церква,
-Управлінню Білоцерківської Єпархії Української Православної Церкви на земельну ділянку під розміщення адміністративного приміщення з трапезною площею 0,1500 га, що розташована за адресою: вул.Левка Симиренка (колишня вул.Мічуріна), 1, м.Біла Церква,
-Парафії Різдва Іоана Предтечі Білоцерківської Єпархії Української Православної Церкви на земельну ділянку під будівництво церкви площею 1,1509 га, що розташована за адресою: вул.Лісова, 2а, м.Біла Церква,
-Релігійній громаді Української Православної Церкви (Парафії Святих Апостолів Петра і Павла) на земельну ділянку під будівництво Храму Святих Апостолів Петра і Павла площею 0,6338 га, що розташована за адресою: вул. Сквирське шосе (парк «Будівельників»), м. Біла Церква,
-Релігійній громаді Парафії Казанської Ікони Божої Матері Білоцерківської Єпархії Української Православної Церкви м.Біла Церква Київської області на земельну ділянку для обслуговування культової будівлі площею 0,3275 га на території с.Пилипча,
-Релігійній громаді Української Православної Церкви Парафії Блаж. Ксенії Петербурзької на земельну ділянку площею 0,4409 га в Білій Церкві районі багатоповерхової житлової забудови по вул.І.Кожедуба, 149;
-Парафії Святої Мучениці Тетяни на земельну ділянку під розміщення храму Святої Мучениці Тетяни площею 0,0959 га, що розташована за адресою: вул. Першотравнева, З, смт.Терезине.
Про повернення з користування культових споруд
З метою забезпечення духовної незалежності, сприяння консолідації українського суспільства та усвідомлюючи важливість забезпечення законності і національної безпеки в країні в умовах повномасштабного вторгнення російської федерації, міська рада вирішила:
- скасувати рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради народних депутатів від 20.06.1989р. № 192 «Про передачу Преображенського собору і Нікольської церкви релігійній общині Російської православної церкви»;
-повернути з користування релігійної общини культові споруди, що перебувають в комунальній власності Білоцерківської міської територіальної громади та розташовані за адресою: м. Біла Церква, вул. Млинова, (колишня вул. Гагаріна), 10, а саме - Преображенський кафедральний собор та Микільську церкву.
Релігійну общину зобов’язано в 10-ти денний термін після прийняття рішення міської ради звільнити займані культові споруди комунальної власності Білоцерківської міської територіальної громади, а саме - Преображенський кафедральний собор та Микільську церкву.
Також рішенням дане майно закріплено, на праві оперативного управління, за Управлінням комунальної власності та концесії Білоцерківської міської ради.
Контроль за виконанням рішення покладено на постійну комісію з питань інвестицій, регуляторної політики, транспорту і зв’язку, торгівлі, туризму, послуг і розвитку підприємництва, власності, комунального майна та приватизації, розвитку агропромислового комплексу та постійну комісію з питань дотримання прав людини, законності, боротьби зі злочинністю, оборонної роботи, запобігання корупції, сприяння депутатській діяльності, етики та регламенту.
Шкарівській церкві надали у користування будівлі
Депутати міської ради ухвалили рішення передати в безоплатне користування релігійній організації «Релігійна Громада Парафія Різдва Іоанна Хрестителя Київської Єпархії Української Православної Церкви (Православна Церква України) С.Шкарівка Білоцерківського Району Київської Області» майна, що є комунальною власністю Білоцерківської міської територіальної громади.
Отож, Свято – Духівська церква користуватиметься громадським будинком з господарськими будівлями та спорудами, які знаходяться по вул.Героїв України (колишня вул. Ватутіна), 12 в селі Шкарівка.
Затверджено новий склад, молодіжної ради при БМР
Під час засідання депутати затвердили новий склад молодіжної ради при Білоцерківській міській раді.
Нагадаємо, що молодіжна рада – це молодіжний консультативно-дорадчий орган, що утворюється при сільській, селищній, міській раді. Метою діяльності цього органу є сприяння участі молоді у процесі розроблення та прийняття рішень щодо вирішення питань місцевого значення у молодіжній сфері.
Молодь складає чималий відсоток населення в будь-якій громаді та будь-якій країні, тому заохочення її до суспільних процесів є важливим завданням.
Відтак, до складу молодіжної ради входитимуть 25 молодих активних людей, які зарекомендували себе у громадській діяльності, студентському, суспільному та волонтерському житті нашої громади (представники молодіжних громадських організацій, учнівської молоді, студентського самоврядування та ін).
Бюджетні питання
Депутати міської ради затвердили звіт про виконання бюджету Білоцерківської міської територіальної громади за 1 квартал 2023 року.
За даними казначейського звіту фактичний обсяг фінансових ресурсів бюджету Білоцерківської міської територіальної громади станом на 1 квітня 2023 року склав 797 208,0 тис.грн, у тому числі доходи загального фонду – 781 354,7 тис.грн, спеціального фонду – 15 853,3 тис.грн.
Загальний фонд складається з власних доходів (89,8%) та трансфертів з бюджетів вищого рівня (10,2%). За січень – березень 2023 року до загального фонду бюджету громади надійшло 700 230,0 тис.грн податків і зборів, що на 36 751,5 тис.грн, або на 5,5% більше плану на звітну дату.
Домінуючу позицію в структурі доходів загального фонду бюджету займає «Податок та збір на доходи фізичних осіб». Станом на 1 квітня ц.р. його частка у складі доходів загального фонду становить 77,1%. За січень – березень поточного року надійшло 539 505,7 тис. грн зазначеного податку, що на 4,7% більше плану на звітну дату.
За 1 квартал 2023 року до загального фонду бюджет надійшло також 63 684,2 тис. грн «Єдиного податку» (9,1% в структурі доходів загального фонду); 46 921,1 тис. грн «Акцизного податку» (6,7% у структурі доходів загального фонду); 27 346,5 тис. грн «Плати за землю» (3,9% у структурі доходів загального фонду) та інші доходи.
Планові показники по видатках та кредитуванню по загальному фонду місцевого бюджету на І квартал 2023 року затверджені в сумі 761 713,9 тис.грн.
За даними казначейського звіту фактичне виконання видаткової частини бюджету Білоцерківської МТГ за підсумками І кварталу 2023 року склало – 509 204,7 тис.грн або 66,8% до уточненого плану за звітний період. У структурі видатків найбільшу питому вагу складають видатки на утримання установ соціально-культурної сфери міста – 280 395,6 тис.грн, або 55,1%.
Фінансування бюджетних установ проводилось з першочерговим спрямуванням коштів на забезпечення захищених статей видатків бюджету, на які в цілому спрямовано 305 751,6 тис. грн, або 60,1%; інші видатки - 203 453,1 тис.грн, або 39,9 %.
Виконання бюджету в частині офіційних трансфертів, а саме субвенцій з державного бюджету за І квартал 2023 року по загальному фонду становить 78 616 545 грн або 99,1 % до уточненого плану.
Другим рішенням внесено зміни до рішення міської ради від 28 грудня 2022 № 3391-36-VІІІ «Про бюджет Білоцерківської міської територіальної громади на 2023 рік».
Як зауважила начальник управління фінансів Світлана Терещук запропоновано внесення змін як до доходної, так і видаткової частини бюджету як за рахунок субвенцій з державного бюджету так й за рахунок власних коштів (залишків, які виникли станом на 01.01.2023р.)
На реалізацію проєкту «Активні парки – локації здорової України» за рахунок субвенції з державного бюджету направлено 88,3 тис. грн.
За рахунок власних коштів на утримання установ соціально-культурної сфери виділено 4294,2 тис. грн.
На виконання місцевих цільових програм направлено 65 950,0 тис.грн, в тому числі на «Білоцерківську міську цільову програму захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2023 р» - 34 500,0 тис.грн.
Про зміни, які внесені у діючі Програми та про нові затверджені цільові Програми:
-внесені зміни до Програми надання фінансової допомоги військовим частинам та органам військового управління Збройних сил України, які розташовані на території Білоцерківської міської територіальної громади на 2023 рік, затвердженої рішенням Білоцерківської міської ради від 09.12.2022 року № 3281-35-VIII;
- внесені зміни в додаток до рішення Білоцерківської міської ради від 23 лютого 2023 року № 3512-37-VIII «Про створення матеріального резерву для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на території Білоцерківської міської територіальної громади»;
- внесені зміни в додаток до рішення Білоцерківської міської ради від 28 грудня 2022 року № 3401-36-VIII «Про затвердження Цільової програми захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного, природного, соціального та воєнного характеру Білоцерківської міської територіальної громади на 2023-2025 роки» (зі змінами).
- внесені зміни до Програми розвитку системи освіти Білоцерківської міської територіальної громади на 2021-2025 роки, затвердженої рішенням Білоцерківської міської ради від 24 грудня 2020 року №66-05-VІІІ (зі змінами). Зміни внесені з метою покращення технічного стану будівель та приміщень закладів освіти. Зокрема, у розділ з переліком проєктів, завдань і заходів Програми у підпункт «Інфраструктура та безпечне середовище системи освіти БМТ» додано захід - здійснення поточних ремонтів у закладах й установах системи освіти комунальної власності Білоцерківської міської територіальної громади шляхом проведення закупівель (укладення договорів) на відповідні послуги та роботи, зокрема ремонтів найпростіших укриттів, фасадів будівель, покрівель (дахів), вимощення, систем тепло- та водопостачання й водовідведення, електромережі, санвузлів, системи вентиляції, подвір’їв (майданчиків і площадок), службових приміщень, внутрішніх косметичних ремонтів тощо.
- затверджено Програму підтримки розвитку територіального сервісного центру № 3242 регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Київській області (філія ГСЦ МВС) Головного сервісного центру МВС (на правах відділу, м. Біла Церква) на 2023 рік.
Вищезазначену Програму міська рада затвердила з метою реалізації державної політики у сфері надання адміністративних послуг МВС, забезпечення їх високої якості, доступності та клієнтоорієнтованого підходу.
Територіальний сервісний центр здійснює комплекс заходів, пов'язаних з проведенням державної реєстрації (перереєстрації) та зняття з обліку призначених для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування транспортних засобів усіх типів; здійснює контроль за відповідністю конструкції транспортних засобів установленим вимогам стандартів, правил і нормативів; приймає іспити на право керування транспортними засобами всіх категорій, здійснює видачу і обмін національного і міжнародного водійських посвідчень і вносить інформацію до Єдиного державного реєстру МВС тощо.
Враховуючи неприбутковий характер діяльності РСЦ ГСЦ МВС та використання власних ресурсів на розвиток клієнтоорієнтованого підходу до обслуговування територіальної громади, актуальними є субвенції з місцевого бюджету, виділені на впровадження європейських стандартів у роботу персоналу сервісного центру МВС.
Беручи до уваги реалії і потреби, виходячи із співпраці органів міської та державної влади з питань, що представляють обопільний інтерес, а також враховуючи необхідність – Програмою буде передбачено закупівлю у 2023 році спеціалізованого автомобіля для приймання практичних іспитів.
Фінансування здійснюватиметься за рахунок коштів бюджету Білоцерківської міської територіальної громади, а також інших джерел, не заборонених законодавством. Передбачається, що на придбання спеціалізованого автомобіля необхідно 700 тис. грн.
Варто зауважити, що від надання територіальним сервісним центром адміністративних послуг за минулий рік до бюджету громади надійшло 4 млн 744 тис. грн та 770 тис. грн ПДФО, а за І квартал ц.р.- 1млн 445 тис. грн;
- затверджено Програму підвищення енергоефективності та впровадження заходів з енергозбереження в бюджетній сфері Білоцерківської міської територіальної громади на 2023-2025 роки.
Програма передбачає впровадження комплексних заходів із підвищення енергоефективності в бюджетних закладах та установах Білоцерківської міської територіальної громади, що утримуються за кошти місцевого бюджету.
ЇЇ метою є перехід до стандартів сталого енергетичного розвитку, створення та забезпечення функціонування системи енергоменеджменту в установах та закладах соціально-культурної сфери Білоцерківської міської територіальної громади відповідно до ISO 50001, зміна стереотипів поведінки споживачів, підвищення енергоефективності будівель бюджетних закладів та установ соціально-культурної сфери громади внаслідок упровадження проєктів, організаційних та багатозатратних заходів з енергозбереження та енергоефективності відповідно до чинних нормативних документів, стандартів та правил
Пріоритетними напрямами діяльності, завданнями та заходами Програми є модернізація систем освітлення (заміна ламп розжарювання на енергоефективні освітлювальні прилади), здійснення термомодернізації та/або енергоефективних заходів у будівлях; капітальний ремонт вікон, балконних та вхідних дверей, вітражів, скляних фасадних систем із заміною на енергозберігаючі, капітальний ремонт фасадів будівель, ремонт (утеплення) покрівель та горищних перекриттів, модернізація систем опалення та вентиляції у загальноосвітніх, позашкільних та спортивних навчальних закладах та закладах культури і туризму.
Всього на три роки на Програму передбачають 75 млн 470 тис. грн.
-внесено зміни до Програми надання безповоротної фінансової підтримки
комунальному підприємству Білоцерківської міської ради «Світанок» на 2023 рік», затвердженої рішенням Білоцерківської міської ради від 28 грудня 2022 року № 3409-36-VIII, шляхом викладення її в новій редакції. Другим рішенням погоджено надання безповоротної фінансової підтримки даному комунальному підприємству;
-затверджено Програму надання безповоротної фінансової підтримки комунальному підприємству Білоцерківської міської ради «Комунальник» на 2023 рік. Другим рішенням погоджено надання безповоротної фінансової підтримки цьому комунальному підприємству;
- внесено зміни до Програми надання безповоротної фінансової підтримки комунальному підприємству Білоцерківської міської ради «Підприємство готельного господарства» на 2023 рік, затвердженої рішенням Білоцерківської міської ради від 23 лютого 2023 року № 3546-37-VIII, шляхом викладення її в новій редакції. Іншим рішенням внесено зміни до рішення Білоцерківської міської ради від 23 лютого 2023 року № 3547-37-VIII «Про надання безповоротної фінансової підтримки комунальному підприємству Білоцерківської міської ради «Підприємство готельного господарства»;
-затверджено Програму збереження та охорони об’єктів культурної спадщини (пам’ятних знаків, пам’ятників історії та культури, монументального мистецтва) Білоцерківської міської територіальної громади на 2023-2025 роки.
Як доповіла начальник управління культури і туризму міської ради Юлія Ковальська на території нашої громади розташовано 85 меморіалів, скульптур, пам’ятних знаків, пам’ятників та обелісків. З них 34 - є пам’ятками культурної спадщини. У селах, переважно, наявні пам’ятники, створені в роки радянського періоду. У лютому 2023 року було створено спеціальну комісію, яка обстежила всі ці об’єкти. Як результат, було напрацьовано вищезазначену програму.
Завданням цієї програми, як в цілому й державної політики у сфері охорони культури і спадщини, є здійснення комплексних заходів з обліку таких об’єктів, що передбачає їх наукове вивчення, класифікацію та державну реєстрацію.
Зокрема, на 2023 рік програмою передбачається документальна підготовка: вивчення та дослідження об’єктів культурної спадщини, паспортизація, виготовлення облікової документації, оцінка пам’ятників, аби уточнити їх балансову вартість, організація ремонтно- реставраційних робіт з підготовкою проєктно-кошторисної документації, консультації з громадськістю тощо.
-внесено зміни до Програми розвитку фізичної культури та спорту в Білоцерківській міській територіальній громаді на 2022-2024 роки, затвердженої рішенням Білоцерківської міської ради від 28 жовтня 2021 року №1865-19-VIII.
Інші питання, розглянуті під час засідання:
-внесено зміни до Положення про премію Білоцерківської міської ради за внесок молоді у розвиток місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Білоцерківської міської ради від 30 травня 2008 року №770 (зі змінами) у новій редакції;
-внесено зміни в додаток до рішення Білоцерківської міської ради від 09 грудня 2022 року №3278-35-VIІI «Про план діяльності Білоцерківської міської ради з підготовки проєктів регуляторних актів на 2023 рік». Рішення доповнено пунктом: « Про затвердження Вимог до облаштування майданчиків для паркування транспортних засобів на території Білоцерківської міської територіальної громади»;
- скасовано рішення Білоцерківської міської ради від 28 лютого 2019 року №3452- 67-VII «Про затвердження Положення про фінансово-кредитну підтримку суб’єктів малого та середнього підприємництва у місті Біла Церква»;
-внесено зміни до рішення Білоцерківської міської ради від 23 лютого 2023 року № 3558-37-VIII «Про затвердження Статуту Комунального некомерційного підприємства Білоцерківської міської ради «Міський центр первинної медико-санітарної допомоги №2» шляхом викладення його в новій редакції;
- затверджено Положення про відрядження депутатів Білоцерківської міської ради за кордон;
-розглянуто низку питань щодо використання комунального майна, земельних та інших питань, з яких були прийняті відповідні рішення.