Звіт про роботу Білоцерківської міської ради та виконавчого комітету за 2025 рік
26 березня, під час засідання 87 сесії Білоцерківської міської ради VІІІ скликання, виконуючий обов’язки міського голови Володимир Вовкотруб прозвітував про роботу Білоцерківської міської ради та виконавчого комітету за минулий рік.
Володимир Вовкотруб зазначив:
Минулий 2025 рік перевіряв нашу громаду на міцність. Ми пережили найбільшу кількість ракетних і дронових атак за весь час. Складна зима з тривалими відключеннями електроенергії. Ми тримали громаду на резервному живленні — щоб працювали лікарні, світлофори, були вода та тепло в оселях жителів. І це в умовах дефіциту кадрів наших закладів.
Це стало серйозним навантаженням на бюджет.
Але попри все — ми рухались вперед.
Наш головний фокус — люди. Матеріальна допомога жителям, чиє житло постраждало внаслідок прильотів. Підтримка ЗСУ. Ми відкрили Ветеранський простір — і він уже допомагає ветеранам та членам родин військовослужбовців.
Ми посилили медицину — закупили обладнання, яке реально рятує життя та покращує діагностику. Активно залучали міжнародну допомогу, впроваджували сучасні цифрові рішення. (Доречі, у 25-му році нами залучено міжнародної допомоги майже на 330 млн. грн)
Ми не зупинили розвиток. Розпочато будівництво садочка на Піщаному, Маріупольського кварталу на Залізничному селищі.
І що важливо — ці кроки дають результат: громада живе і розвивається. В громаді з’являються нові підприємства, будуються заводи та багатоповерхові будинки.
Наведена статистика відображає інтенсивність роботи міської ради, виконавчого комітету та секретаря.
Важливим показником є відкритість до мешканців та швидке реагування на їхні звернення. Протягом звітного періоду опрацьовано майже 195 тисяч звернень громадян. Найбільше звернень стосувалися адміністративних послуг — понад 103 тисячі, а також соціального захисту — майже 74 тисячі. Також актуальними залишаються питання житлово-комунального господарства, архітектури та містобудування.
Дохідна частина місцевого бюджету громади за 2025 рік становила 3 млрд 244 млн 753 тис.19 грн, що на 348,4 млн грн більше, ніж у 2024 році, або на 12,03 %. Аналіз бюджетних показників свідчить про позитивну динаміку фінансового розвитку громади. Завдяки забезпеченню фінансової стійкості вдалося не лише виконувати поточні зобов’язання, а й збільшувати обсяги фінансування пріоритетних напрямів життєдіяльності громади.
Найбільшими джерелами доходів бюджету громади є: податок на доходи фізичних осіб, єдиний податок, акцизний податок, плата за землю та податок на нерухоме майно. У порівнянні з 2024 роком надходження ПДФО зросли на 25,8 %. Це зумовлено: підвищенням з 1 квітня мінімальної заробітної плати на 12,7 %; збільшенням кількості платників ПДФО за рахунок релокації підприємств до громади.
Видатки були спрямовані на забезпечення належного функціонування медичної галузі та освіти, а також задоволення життєво необхідних потреб жителів громади. Створено умови для своєчасного та оперативного реагування на потреби фінансового забезпечення заходів територіальної оборони, захисту безпеки населення та підтримки Збройних Сил України.
Слід підкреслити, що значна частина видатків була спрямована на ліквідацію наслідків НС та допомогу постраждалим (у 2,5 рази більше ніж в попередньому звітному році), на підтримку діючих військових, ветеранів, членів їх сімей та сімей загиблих захисників (втричі більше), підтримку ВПО ( в 1,3 рази більше).
5,3 % в загальній структурі видатків займають видатки на медицину, 5,1% – на потреби ЗСУ та підвищення рівня безпеки населення.
На підтримку військових у 2025 році спрямовано понад 167 млн грн. Громада оперативно реагувала на актуальні потреби військових частин, забезпечуючи їх необхідною технікою, транспортом, безпілотними літальними апаратами, оптичними приладами та засобами живлення.
Така взаємодія дозволила своєчасно підсилювати оборонні спроможності та ефективно підтримувати наших Захисників.
Саме бізнес — від малого до великого — забезпечує фінансовий ресурс для реалізації програм у різних сферих: від житлово-комунального господарства до підтримки ЗСУ. Попри складні умови, економіка громади демонструє стійкість, а платники податків продовжують відповідально виконувати свої зобов’язання. Водночас вагому частку надходжень традиційно формують найбільші підприємства громади. Саме вони є бюджетоутворюючими та визначають фінансову спроможність громади.
Ми брали активну участь у форумах і бізнес-самітах щодо впровадження сучасних технологій, та розвитку співпраці між підприємцями, інвесторами й органами влади, відкриваючи нові можливості для економічного зростання громади. !!! Доречі, в минулому році Біла Церква стала місцем проведення міжнародного економічного форуму «Індастріал Еволюшн: Виробництво вмикає економіку». Захід такого рівня у нас відбувся вперше, після початку повномасштабного вторгнення.
Провідною галуззю економіки громади залишається промисловість, яка генерує до 40 % реалізації товарів та послуг. Станом на 01.01.2026 у громаді налічується 2531 суб’єктів цієї галузі. Упродовж 2025 року зареєстровано 171 новий суб’єкт господарювання, що свідчить про збереження позитивної динаміки розвитку промислового сектору громади.
Усього в громаді зареєстровано 21 768 суб’єктів господарювання, що на 271 більше, ніж у попередньому році. Позитивна динаміка зумовлена розвитком місцевого бізнес-середовища, діяльністю індустріальних парків, економічною активністю ВПО та релокацією підприємств.
На території громади функціонують індустріальні парки «Біла Церква 1» та «Біла Церква 2», а також на реєстрації в Мінекономіки перебувають «Пачворк: Біла Церква», «Терезине», «БЦ Північно-Східний індустріальний парк» та вже зареєстрований у 2026 році «Сталева Київщина». Для розвитку інфраструктури індустріального парку «Біла Церква» залучено 30,4 млн грн, з яких 15,2 млн грн – державний бюджет та 15,2 млн грн – місцевий бюджет.
Маємо амбітну мету! За два роки створити чотири тисячі нових робочих місць!
У нашій громаді будуються нові заводи та розширюються виробничі потужності. Серед масштабних проєктів варто відзначити будівництво виробничо-складського комплесу ТОВ «ЄВРО ФУД СЕРВІС», який передбачає створення до 700 робочих місць, та запуск нової виробничої лінії ТОВ «Український пекарний дім» з інвестиціями у розмірі 70 млн грн.
Станом на 01 січня 2026 року діяльність у сфері сільського господарства здійснюють 423 суб’єкти господарювання, серед яких 54 – фермерські господарства. Галузь охоплює рослинництво, тваринництво, лісове та рибне господарство, активно впроваджуються сучасні технології, що дозволяє підвищувати продуктивність та стимулювати її розвиток.
У 2025 році через ЦНАП надано 103 790 адміністративних послуг, що на 6,7 % більше, ніж у 2024 році. Кількість видів послуг, доступних через ЦНАП, зросла з 340 до 425.
Ми активно розвиваємо міжнародні зв’язки, беручи участь у форумах та конференціях для популяризації громади на світовій арені. Наші студенти проходять стажування за кордоном, а молодь має змогу долучатися до обмінів у Ірландії, Іспанії та Польщі, що сприяє обміну досвідом і зміцненню міжнародного співробітництва
Також активно співпрацюємо на міжнародному рівні, отримуючи підтримку для соціальних та медичних закладів. Завдяки цьому громада отримала автомобілі, медичне обладнання та ресурси для соціальних установ, що покращує якість послуг для мешканців.
Окремо хочу зупинитися на цифрових рішеннях. У громаді розміщено та налаштовано 2 датчики якості повітря та станцію радіаційного моніторингу, що дозволяє відстежувати ситуацію онлайн. У тому числі під час пожеж. Також встановлено інформаційно-реєстраційний сенсорний термінал в ЦНАП для підвищення комфорту та оперативності запису до адміністратора.
Ми отримали невиключну ліцензію на «Єдиний цифровий комплекс Білоцерківської міської ради» (мобільний застосунок білоцерківця).
На відміну від інших громад, які фактично беруть готові цифрові рішення в оренду, виконавчий комітет Білоцерківської міської ради виступає розробником власного застосунку. Наявність ліцензії на програмний код дозволяє нам самостійно визначати вектор розвитку цифрового середовища громади, адаптуючи функціонал під конкретні потреби наших жителів без узгоджень із комерційними структурами.
Також впроваджено онлайн-форму «Електронне звернення та запит на публічну інформацію для фізичних осіб», що надало жителям цілодобову можливість подавати звернення дистанційно, значно економлячи їхній час завдяки зручній цифровій альтернативі особистим візитам.
29 серпня, у День пам’яті захисників України, було презентовано «Платформу пам’яті Білоцерківської міської територіальної громади» — цифровий меморіал для вшанування подвигу наших земляків. На сьогодні ресурс активно наповнюється: вже відкрито 9 розділів, де зібрано понад 180 історій наших Героїв.
В рейтингу прозорості 100 найбільших міст України Біла Церква посіла шосте місце. Таким чином ми не лише відновили наш довоєнний показник прозорості, а й посіли 3-тє місце в категорії «Вимога закону».
Отримано відзнаку Центру розвитку інновацій за лідерство у використанні цифрових рішень для розвитку економіки громади на основі даних.
Соціальний захист жителів громади залишається одним із пріоритетів для міської ради.
На виплату грошової компенсації для придбання житла 36 особам з інвалідністю I–II групи та членам сімей загиблих спрямовано 89,5 млн грн із державного бюджету. Це важлива підтримка для відновлення безпечного та гідного життя постраждалих від війни.
У межах програми ТУРБОТА виплати збільшилися за рахунок надання одноразової адресної допомоги постраждалим внаслідок збройної агресії рф на суму 18, 5 млн грн, а також компенсацій вартості оренди житлових приміщень для осіб, які постраждали внаслідок надзвичайних ситуацій та збройної агресії 966 тис.грн.
По Програмі Захисників і Захисниць надавалась комплексна допомога військовослужбовцям, ветеранам війни та членам сімей загиблих. Це фінансова підтримка на лікування та складні медичні процедури, щомісячні стипендії дітям загиблих, компенсації за поховання та облаштування пам’ятних місць, а також санаторно-курортне лікування та відпочинок дітей.
Завдяки підтримці міжнародних партнерів у громаді запроваджено послугу «Соціальне таксі». Отримані спеціалізовані автомобілі для осіб з інвалідністю дозволили значно розширити коло користувачів цієї транспортної послуги, яка надається за рахунок бюджету громади.
Громада приділяє значну увагу підтримці внутрішньо переміщених осіб, створюючи належні умови для їх інтеграції та забезпечення базових потреб.
Станом на 1 січня 2026 року в громаді обліковано понад 14 тис. ВПО, з них 3 041 дитина. Активно діє Центр ВПО, який забезпечує реєстрацію, оформлення довідок, призначення допомоги та надання необхідної підтримки.
При Центрі діє Рада ВПО, яка представляє інтереси переселенців. Налагоджено співпрацю з 64 партнерськими організаціями, що розширює можливості підтримки ВПО.
Діє Програма інтеграції внутрішньо переміщених осіб. У 2025 році на її реалізацію використано близько 1,5 млн грн.
Варто наголосити, що діяльність Центру ВПО та реалізація Програми підтримки внутрішньо переміщених осіб є успішними практиками нашої громади, якими ми пишаємося. Станом на сьогодні ми є єдиною громадою в Україні, де реалізовано такі рішення.
У Білій Церкві розпочато реалізацію масштабного проєкту будівництва житлового кварталу для ВПО в межах ініціативи «Мій дім. Україна». Передбачено зведення 16 будинків на 1000 квартир для забезпечення житлом близько 3000 осіб. (Також передбачено будівництво нового дитячого садочка та відділення ЦНАПу)
Завдяки «Терцентру» та Центру «Шанс» забезпечується підтримка найбільш вразливих категорій населення та покращення якості їх життя. З місцевого бюджету на ці заклади спрямовано понад 27 млн.
У 2025 році відбулося відкриття простору, орієнтованого на потреби ветеранів. Тут надаються послуги всебічної допомоги ветеранам, військовослужбовцям та членам їх родин. Щодня простір приймає до 30 осіб. У просторі також відбуваються численні заходи, що сприяють підтримці цих категорій та збереженню пам’яті про полеглих захисників.
У межах Програми підтримки діяльності ветеранського простору проведено капітальний ремонт приміщень на суму 4,8 млн грн. Київська обласна державна адміністрація передала громаді інклюзивний автомобіль для соціального таксі, який призначений для обслуговування потреб ветеранів війни.
У міській лікарні №2 відкрито «Простір турботи про ветерана» — місце, де військовослужбовці та їхні родини можуть отримати комплексну підтримку.
Також у просторі розпочав роботу Кабінет первинного протезування.
Доречі, вже у цьому році ми зробили перший протез для військовослужбовця!
Для підтримки закладів охорони здоров’я !!!освоєно 175 млн, що вдвічі більше, ніж у попередньому році.
Робота спрямована на покращення матеріально-технічної бази закладів охорони здоров’я, що включає оновлення обладнання, модернізацію приміщень та забезпечення сучасними медичними засобами. На наступних слайдах ви зможете детальніше ознайомитись із переліком оновлень.
В центрі №1 за підтримки ЮНІСЕФ активно реалізовується програма «Турбота з народження вдома», яка передбачає системні домашні візити медичних сестер до родин з новонародженими та дітьми раннього віку, забезпечує раннє медичне спостереження, консультативну та психологічну підтримку батькам і спрямована на покращення здоров’я і розвитку дітей у перші роки життя.
Забезпечено діяльність відділення невідкладної медичної допомоги. На реалізацію Цільової програми спрямовано майже 13 млн грн.
Працівники відділення опрацювали 14 870 викликів, у тому числі 789 – до мешканців сільської місцевості.
Найпродуктивнішим з точки зору оновлення матеріально-технічної бази цей рік був для другої лікарні: придбано нові УЗД-, кардіологічний ангіограф та рентген-апарати, відремонтовано КТ, забезпечено енергонезалежність важливого медичного обладнання. Також розпочав роботу Центр ментального здоров’я — сучасний простір, де надається первинна та вторинна психологічна і психосоціальна підтримка ветеранам, військовослужбовцям, внутрішньо переміщеним особам та іншим громадянам.
Для міської лікарні №3 придбано новий автомобіль та сучасне лікувально-діагностичне обладнання.
У лікарні №4 виконано капітальний ремонт вентиляційної системи та створено безбар’єрний простір для маломобільних груп населення. Також у пологовому будинку встановлено ліфт у будівлі жіночої консультації.
Цілодобово працюють служби оперативного реагування та гарячі лінії. Протягом звітного періоду встановлено 29 нових камер, з яких 5 – на території освітніх закладів.
Загалом на території громади функціонує 1 046 камер. Забезпечено безперебійне живлення 48 світлофорних об’єктів.
Також, за нашими зверненнями, в місцях де траплялися резонансні та трагічні ДТП встановлено 3 камери фіксації швидкості.
Робота з благоустрою громади виконувалася за кількома основними напрямками.
Організація та утримання об’єктів благоустрою, капітальний ремонт кладовищ, оновлення та реконструкція об’єктів благоустрою, а також ліквідація стихійних сміттєзвалищ.
Робота у сфері житлово-комунального господарства включала капітальні ремонти покрівель, ліфтів, внутрішньобудинкових та зовнішньобудинкових мереж, а також конструктивних елементів будинків. Проведено 335 комісійних обстежень пошкоджених будівель та споруд. Виконано капітальний ремонт 6 будинків по програмі співфінансування.
На жаль, територія громади у 2025 році потерпала від збройної агресії російської федерації, що призвело до людських жертв, поранень та значних руйнувань інфраструктури.
Обліковано 18 надзвичайних ситуацій, в наслідок яких загинуло 5 осіб, постраждала 31 особа.
Пошкоджено житлові будинки, комерційні споруди та об’єкти життєзабезпечення громади.
Громада була атакована балістичними та крилатими ракетами, та понад сотнею БПЛА.
Громада приймає активну участь у реалізації Національної стратегії зі створення безбар’єрного простору. Затверджено програму безбар’єрності , розроблено проєкт «Безбар’єрного маршруту» від площі Соборної до лікарні №1, який відзначено на обласному та державному рівнях.
Проведено Всеукраїнський архітектурний конкурс із благоустрою парку Слави, визначено переможця.
Завершено розроблення проєктно-кошторисної документації для будівництва 75-метрового флагштоку в парку Слави. Доречі! Найвищого на Київщині.
У громаді представлено достатню мережу закладів дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти. Разом з тим, розпочато будівництво садочку на Піщаному масиві. А у лютому 25 року відбулося урочисте відкриття нового корпоративного ліцею родини Шрайбер.
Велика увага приділяється створенню умов для рівного доступу до освіти, соціальної адаптації та розвитку дітей з особливими освітніми потребами. Було дофінансовано та забезпечено у повному обсязі проведення корекційно-розвиткових занять.
Молодь Білоцерківської громади вражає своїми знаннями та високими досягненнями. Найвищі результати з НМТ-2025 продемонстрували 17 випускників громади. Учениця ліцею №12 Дарья Мотрич здобула максимальні 600 балів із 600 можливих.
В рамках пілотного проєкту у гімназії №15 за підтримки «Індустріального парку «Біла Церква 1» та Білоцерківської міської ради розпочато пілотний проєкт в рамках якого облаштовано майстерні трудового навчання. Простір оснащено сучасним обладнанням, що дозволяє учням здобувати практичні навички та робити перші кроки у світі професій, краще розуміючи власні інтереси та майбутні можливості.
Учні громади активно беруть участь у Всеукраїнській дитячо-юнацькій військово-патріотичній грі «Сокіл», в межах якої проводяться територіальні етапи для різних вікових категорій.
За результатами змагань рій громади «Нащадки Мамая» здобув І місце в обласному етапі гри.
Учні закладів загальної середньої освіти активно долучилися до фізкультурно-оздоровчих заходів і змагань «Пліч-о-пліч. Всеукраїнські шкільні ліги». За результатами участі здобуто 13 перших місць на районному та 5 призових місць на обласному рівнях.
Із березня в Білоцерківському академічному ліцеї «Вектор»-гімназія №18 , вперше за 60 років роботи навчального закладу, запрацювала власна їдальня, збудована з «нуля». Оснащена відповідно до всіх вимог та потреб ліцею. Вартість будівництва склала 19 млн грн, а комплексне забезпечення харчоблоку – 6 млн грн.
Пріоритетами діяльності служби є розвиток сімейних форм виховання та забезпечення доступності якісних послуг для дітей і сімей.
Створено нову патронатну сім’ю для дітей, позбавлених батьківського піклування.
Забезпечено відпочинок та оздоровлення трьохсот дітей громади, які потребували першочергової уваги та соціальної підтримки, в оздоровчому закладі «Чайка». Порівняно з 2024 роком кількість дітей, охоплених оздоровленням, збільшилась втричі.
Також у громаді здійснюється системна робота з дітьми та молоддю з особливими освітніми потребами. Реалізуються проєкти, спрямовані на їх соціально-побутову, трудову та творчу адаптацію. Наші інклюзивні практики в позашкіллі увійшли до числа найкращих в Україні. Здобуто Гран-прі швацьким клубом «Крила». Виборено 5 призових місць.
Молодіжним центром протягом року реалізовано 9 місцевих проєктів та проведено 74 заходи, у яких взяли участь близько 3 тис. учасників. Відкрито коворкінг-зону за підтримки міжнародних донорів.
Докладаємо максимум зусиль аби спорт у громаді розвивався, а спортмени мали всі умови для зростання та великих перемога. Проведено 227 спортивних заходів та навчально-тренувальних зборів, у яких взяли участь понад 20 тисяч осіб.
Також громада стала платформою для проведення численних Всеукраїнських спортивних змагань у різних дисциплінах.
Збірні команди та спортсмени здобули близько 280 медалей чемпіонатів України, 60 спортсменів увійшли до складу національних збірних, присвоєно звання майстер спорту 9 спортсменам, кандидат майстра спорту 57 та масові розряди 367 особам, а Леоніду Кулибабі – звання «Заслужений тренер України» з комбат самозахист. На міжнародній арені досягнуто вагомих результатів у боротьбі, сумо, кікбоксингу, важкій атлетиці, парабіатлоні, фехтуванні на візках, джиу-джитсу, ММА та карате.
Щомісячно відзначається «Кращий спортсмен місяця та його тренер». За високі результати щоквартально призначається стипендія міського голови кращим спортсменам та їх тренерам.
У 2025 році культурне життя Білоцерківської громади розвивалося динамічно та багатогранно, незважаючи на воєнні виклики. Мистецькі школи Білоцерківської громади активно розвивали творчість учнів, проводили ювілейні та звітні концерти, фестивалі, міжнародні та спільні проєкти, а також підтримували культурну інфраструктуру: оновлювали музичні інструменти, обладнання, ремонтували приміщення та облаштовували укриття для безпеки учнів.
Варто відмітити наших обдарованих учнів – 30 талановитих вихованців мистецьких шкіл отримали стипендію міського голови за високі досягнення, а також двоє митців – Тетяна Субот та Тамара Клюкіна були відзначені дворічною державною стипендією, що підкреслює їхній талант і активну участь у культурному житті громади.
Бібліотеки Білоцерківської громади працюють як сучасні культурні та інформаційні центри, де проводяться розмовні клуби, творчі зустрічі з письменниками, презентації книг і фільмів, конкурси та майстер-класи.
Нами було оновлено книжковий фонд, з врахуванням побажань читачів, а також в кожну бібліотеку громади закуплено нову оргтехніку.
Основими напрямки роботи були пам’ятні та патріотичні заходи, національно-патріотичне виховання, мистецькі та культурні події , театральні вистави, майстер-класи та презентації фільмів, підтримка дітей, внутрішньо переміщених осіб та військових через творчі програми і концерти, міжнародні та міжмуніципальні проєкти – співпраця з іншими громадами, участь у культурних ініціативах і конкурсах.
Проводилися культурно-мистецькі заходи різного спрямування.
Наша громада не лише активно розвивається, а й встановлює рекорди, якими пишається вся Україна. Так, у день 993-ї річниці міста ми встановили Першу в Україні молекулярну карту території Київської області розміром 3х2 метри. А в 2025 році громада стала власником найвищого дідуха в Україні заввишки 8,78 метра.
У звітному році громада вшанувала наших героїв. На жаль, - посмертно, звання «Почесний громадянин громади» отримали 55 загиблих Захисників, які віддали своє життя за Україну. Вічна пам’ять та вічна слава Героям.
Також цього року звання «Почесний громадянин громади» присвоєно Петру Войцехівському та Андре Новотні. А Золотий Фонд громади поповнився трьома новими іменами: Леонід Кулибаба, Валерій Падалець та Василь Савчук – людей, які зробили значний внесок у розвиток громади.
Рік, що минув, був справді непростим, але показав головне: наша громада сильна людьми. Тими, хто щодня працює, допомагає, підтримує, тримає стрій у тилу і на передовій.
Коли ми разом — ми можемо більше.
Дякую кожному, хто працював, допомагав, захищав і розвивав нашу громаду. Окремо дякую вам - депутатам, членам виконавчого комітету, старостам, працівникам наших структурних підрозділів, комунальних закладів і підприємств.
А особлива подяка нашим військовим — саме завдяки їм ми можемо жити, працювати і розвивати нашу громаду.
Ми маємо зробити все заради майбутнього — заради дітей і молоді нашої громади. Саме для них ми працюємо сьогодні.
Працюємо далі. Разом.
Дякую за увагу.